ETIAS startas iki 2026 pabaigos: ką tai reikš Lietuvoje

Europos Sąjungos ETIAS puslapyje sistemos startas numatomas paskutinį 2026 m. ketvirtį, tačiau tiksli paraiškų priėmimo diena dar bus lemiama. Lietuvos piliečiams, keliaujantiems su Lietuvos pasu, šio leidimo nereikės. Klausimas aktualiausias Lietuvoje gyvenantiems ir per ją vykstantiems bevizio režimo trečiųjų šalių piliečiams, o 2026 m. gruodžio 31 d. yra aiški riba, pagal kurią bus vertinamas faktinis sistemos startas.

Parengė „Maisto Kokybės“ redakcija, 2026 m. rugpjūčio 31 d.

Sprendimas vienu žvilgsniu

• Klausimas: ar oficiali ES ETIAS sistema taps operacinė iki 2026 m. pabaigos?
• Terminas: 2026 m. gruodžio 31 d. imtinai.
• TAIP: oficiali sistema realiai priima keliautojų paraiškas ir išduoda arba nagrinėja leidimus.
• NE: iki termino veikia tik informacinė svetainė, bandymas arba paskelbiamas dar vienas būsimas startas.
• Lemiamas šaltinis: oficialus Europos Sąjungos ETIAS puslapis ir ES institucijų pranešimai apie operacinį paleidimą.

Teisinis pagrindas galioja, tačiau paraiškų langas dar nelemia rezultato

ETIAS nėra nauja idėja ar vien planuojamas projektas. Europos kelionių informacijos ir leidimų sistema sukurta Reglamentu (ES) 2018/1240, paskelbtu EUR-Lex 2018 m. rugsėjo 19 d. Reglamentas nustatė sistemos teisinį pagrindą ir jos paskirtį.

Tačiau teisinis sistemos sukūrimas savaime nereiškia, kad keliautojai jau gali teikti paraiškas. Prognozei svarbus ne reglamento priėmimas, ne veikiančio informacinio puslapio buvimas ir ne paskelbtas planuojamas ketvirtis. Reikalingas faktinis operacinis startas.

Oficialiame ES puslapyje pateikiama praktinė informacija keliautojams ir nurodomas numatomas veikimo laikotarpis. Tai yra stiprus pagrindas TAIP scenarijui, bet ne galutinis įrodymas: didelės tarpvalstybinės informacinės sistemos gali būti paleidžiamos etapais, o jų terminai gali keistis dėl techninio pasirengimo, valstybių sistemų suderinimo ar teisinių sprendimų.

Todėl svarbiausias būsimas signalas bus pranešimas, kad atidaryta oficiali paraiškų sistema. Jei iki metų pabaigos būtų paskelbta tik registracijos pradžios data 2027 metais, rezultatas liktų NE.

Lietuvos paso turėtojams ETIAS leidimo nereikės

ETIAS bus skirta bevizio režimo trečiųjų šalių piliečiams, vykstantiems trumpam laikui į sistemoje dalyvaujančias Europos šalis. Ji nebus taikoma Europos Sąjungos piliečiams, todėl Lietuvos pilietis, keliaujantis su galiojančiu Lietuvos pasu arba asmens tapatybės kortele, ETIAS paraiškos neturės pildyti.

Lietuvoje sistema gali būti aktuali šioms grupėms:

• bevizio režimo trečiųjų šalių piliečiams, gyvenantiems Lietuvoje ir keliaujantiems su savo valstybės pasu;
• per Lietuvos oro uostus ar išorinę Šengeno sieną atvykstantiems keleiviams, kuriems taikoma ETIAS;
• mišrioms šeimoms, kai vienas šeimos narys yra ES pilietis, o kitas keliauja su trečiosios šalies dokumentu;
• darbdaviams, planuojantiems darbuotojų komandiruotes ar svečių atvykimą;
• kelionių organizatoriams, oro vežėjams ir apgyvendinimo sektoriui, konsultuojantiems keleivius.

Vien gyvenamoji vieta Lietuvoje neatsako į klausimą, ar reikės ETIAS. Svarbiausi bus keleivio pilietybė, naudojamas kelionės dokumentas, teisinis statusas, kelionės tikslas ir turimi leidimai. Pavyzdžiui, trečiosios šalies piliečio leidimas gyventi ES gali pakeisti jam taikomą tvarką, todėl sudėtingesniais atvejais reikės tikrinti individualias sąlygas oficialiame ES puslapyje.

ETIAS, viza ir EES atlieka skirtingas funkcijas

ETIAS dažnai vadinama „elektronine viza“, tačiau toks apibūdinimas klaidina. Tai bus išankstinis kelionės leidimas žmonėms, kurie pagal savo pilietybę gali atvykti be trumpalaikės vizos. ETIAS nepavers bevizio keleivio vizos turėtoju ir nepakeis vizos tiems, kuriems ji privaloma.

Net ir galiojantis ETIAS leidimas savaime negarantuos teisės kirsti sieną. Galutinį sprendimą dėl įleidimo, kaip ir iki šiol, galės priimti pasienio pareigūnai, patikrinę dokumentus bei kelionės sąlygas.

EES registruos sienos kirtimą, o ne suteiks išankstinį leidimą

ES atvykimo ir išvykimo sistema EES yra atskira nuo ETIAS. EES paskirtis – elektroniniu būdu registruoti atitinkamų trečiųjų šalių piliečių atvykimą, išvykimą ir buvimo duomenis kertant išorinę sieną. ETIAS veiks anksčiau kelionės grandinėje: keleivis turės internetu gauti leidimą dar prieš išvykdamas.

Trumpai tariant, ETIAS atsakys į išankstinio leidimo klausimą, o EES fiksuos faktinį sienos kirtimą. Vienos sistemos paleidimas automatiškai nereiškia, kad pradėjo veikti ir kita. Todėl EES veikimas negalės būti naudojamas kaip TAIP rezultato įrodymas ETIAS prognozei.

Operacinis paraiškų priėmimas yra vienintelis TAIP kriterijus

TAIP scenarijus išsipildys, jeigu ne vėliau kaip 2026 m. gruodžio 31 d. oficiali ES ETIAS sistema bus atverta realiems pareiškėjams. Turi būti galima pateikti tikrą paraišką, o sistema turi ją operaciškai apdoroti pagal nustatytą tvarką.

Rezultatui nepakaks:

• veikiančio informacinio puslapio ar kelionės sąlygų tikrinimo įrankio;
• uždaros techninės repeticijos, demonstracijos ar bandomojo režimo;
• galimybės susikurti paskyrą nepateikiant tikros paraiškos;
• politinio pareiškimo, kad sistema „bus paleista netrukus“;
• naujos datos, perkeltos į 2027 metus ar vėliau.

NE scenarijus įsigalios, jeigu pasibaigus 2026 m. gruodžio 31 d. oficiali sistema dar nepriims realių paraiškų. Vertinamas faktas, o ne institucijų ketinimas ar techninio pasirengimo procentas.

Jeigu sistema būtų paleista etapais, reikėtų žiūrėti, ar oficialiai pradėtas realus ETIAS paraiškų priėmimas bent tai keliautojų grupei, kuriai sistema teisėtai taikoma. Vien vidinis institucijų naudojimas arba ribotas testas be tikrų keliautojų paraiškų TAIP kriterijaus neatitiktų.

Keliautojams svarbiausia neskubėti į neoficialias svetaines

Kol oficiali paraiškų sistema neatidaryta, nereikėtų mokėti nepažįstamiems tarpininkams, kurie žada „išankstinę registraciją“, rezervuotą vietą ar garantuotą leidimą. Informacinė svetainė ir paraiškų portalas nėra tas pats.

Prieš pateikiant asmens bei paso duomenis verta atlikti kelis patikrinimus:

• pradėti nuo oficialaus ES ETIAS puslapio, o ne reklaminės paieškos nuorodos;
• įsitikinti, kad ES institucijos paskelbė realią paraiškų priėmimo pradžią;
• neperduoti paso kopijų ar mokėjimo kortelės duomenų svetainei vien dėl jos pavadinime esančio žodžio „ETIAS“;
• patikrinti, ar keliautojui leidimas apskritai taikomas;
• šeimos ar darbo kelionės dokumentus vertinti kiekvienam asmeniui atskirai.

Darbdaviams ir kelionių organizatoriams naudinga iš anksto suskirstyti keleivius pagal naudojamus pasus, tačiau nereikėtų rinkti perteklinių asmens duomenų ar pirkti leidimų, kol nėra oficialiai paskelbto starto. Lietuvos piliečių nereikėtų įtraukti į ETIAS paraiškų procesą vien todėl, kad kelionė vyksta per išorinę Šengeno sieną.

Metų pabaigos atsakymą parodys ne pažadas, o veikianti sistema

Artėjant numatytam starto laikotarpiui, svarbiausias pokytis bus oficiali paraiškų atidarymo data ir aiškus ES patvirtinimas, kad sistema veikia. Pakeistas planas, papildomas pasirengimo etapas ar naujas terminas nebus lygiaverčiai operaciniam paleidimui.

Jeigu oficialiame ES puslapyje pasirodys paraiškos pateikimo funkcija ir bus patvirtinta, kad priimamos tikros paraiškos, prognozė išsispręs TAIP. Jei gruodžio 31-osios pabaigoje keliautojai vis dar galės tik skaityti informaciją ir laukti būsimos datos, atsakymas bus NE.

Keliautojui praktinis sprendimas paprastas: iki oficialaus starto tikrinti savo kelionės dokumentui taikomą režimą, nesinaudoti nepatvirtintais portalais ir ETIAS nepainioti nei su viza, nei su EES registracija pasienyje.

Šaltinis: Europos Sąjunga