6,1 mlrd. eurų Ukrainos dangui: kodėl tai rūpi Baltijos šalims

2026 m. rugpjūčio 24 d. | Parengė „Maisto Kokybė“ redakcija

6,1 mlrd. eurų – tokios vertės naujus viešuosius gynybos pirkimus Ukrainai patvirtino Europos Komisija. Už šias lėšas numatyta pirkti oro erdvės ir priešraketinės gynybos sistemas, raketas, šaudmenis bei radarus.

Sprendimas paskelbtas Ukrainos nepriklausomybės dieną, Rusijai intensyvinant raketų ir dronų atakas. Ukrainos gyventojams jo tikslas tiesioginis: sustiprinti galimybes aptikti ir perimti oro grėsmes bei apsaugoti žmones ir infrastruktūrą. Apie sprendimą pranešė Europos Komisijos atstovybė Lietuvoje.

6,1 mlrd. eurų apims keturias gynybos grandis

Patvirtintas pirkimų krepšelis aprėpia visą oro gynybos veikimo grandinę. Radarai reikalingi grėsmėms aptikti ir sekti, oro bei priešraketinės gynybos sistemos – joms perimti, o raketos ir šaudmenys – nepertraukiamam šių pajėgumų naudojimui.

Europos Komisija nenurodė konkrečių sistemų modelių, jų kiekių, tiekėjų ar pristatymo grafikų. Todėl patvirtintos sumos kol kas negalima paversti tiksliu baterijų, radarų ar raketų skaičiumi. Tai finansavimo ir pirkimų patvirtinimas, o ne pranešimas, kad visa įranga jau pristatyta Ukrainai.

Komisijos pirmininkė Ursula von der Leyen sprendimą siejo su skubiu Ukrainos poreikiu apsaugoti savo žmones ir oro erdvę. Už gynybą ir kosmosą atsakingas Komisijos narys Andrius Kubilius pabrėžė, kad finansavimas suteikia Ukrainai galimybę įsigyti jai reikalingų raketų ir oro gynybos sistemų.

376 raketų smūgiai liepą tapo sprendimo argumentu

Europos Komisijos pateiktais duomenimis, vien 2026 m. liepą Ukraina patyrė 376 raketų smūgius. Institucija taip pat nurodo intensyvesnį Rusijos balistinių raketų ir reaktyviniais varikliais varomų dronų naudojimą.

Vieno mėnesio rodiklis savaime neparodo ilgalaikės atakų tendencijos. Pranešime nepateikiamas ankstesnių mėnesių palyginimas, dronų skaičius ar smūgių pasiskirstymas pagal Ukrainos regionus. Tačiau būtent liepos statistika ir besikeičiantis naudojamų ginklų pobūdis nurodyti kaip priežastys spartinti oro gynybos tiekimą.

Nauja suma yra 90 mlrd. eurų paskolos dalis

6,1 mlrd. eurų nėra papildoma suma šalia viso ES patvirtinto 90 mlrd. eurų paketo. Ji skiriama iš 2026–2027 m. paramos Ukrainai paskolos, kurioje 60 mlrd. eurų numatyta gynybai, o 30 mlrd. eurų – biudžeto pagalbai.

Naujasis sprendimas papildo jau patvirtintus 16 mlrd. eurų vertės viešųjų pirkimų planus. Iš šios sumos 8,35 mlrd. eurų jau išmokėta. Atskirai 2026 m. numatyta 28,3 mlrd. eurų Ukrainos gynybos pramonės pajėgumams stiprinti.

Nuo 2022 m. Europos Sąjunga ir jos valstybės narės Ukrainai iš viso skyrė 220,2 mlrd. eurų paramos. Į šį skaičių įtraukta ir 3,8 mlrd. eurų pajamų iš imobilizuoto Rusijos turto.

Baltijos regionui poveikis bus netiesioginis

Šis finansavimas nėra investicija į Lietuvos ar kitų Baltijos valstybių oro gynybą ir nepakeičia NATO bei nacionalinių gynybos planų. Jo tiesioginis gavėjas yra Ukraina.

Regioninis poveikis siejamas su Europos gynybos pramone: didžioji dalis pirkimų turėtų būti vykdoma iš ES bendrovių. Europos Komisija ragina panaudoti turimas atsargas, peržiūrėti užsakymų prioritetus ir didinti gamybą, kad Ukrainai reikalinga įranga būtų prieinama greičiau. Sprendime neatskleista, kaip šis užsakymų perprioritetinimas paveiks konkrečių sistemų tiekimo terminus kitoms ES šalims.

Lietuva savo ruožtu yra patvirtinusi, kad paramos Ukrainai nemažins, tačiau naujasis 6,1 mlrd. eurų paketas yra bendras Europos Komisijos administruojamas mechanizmas.

Lėšos bus išmokamos tik patikrinus sutartis

Kitas etapas priklausys nuo Ukrainos sudaromų pirkimo sutarčių. Ukraina galės prašyti mokėjimų pateikusi su gynybos bendrovėmis pasirašytus dokumentus, o Europos Komisija prieš išmokėdama lėšas patikrins, ar pirkimai atitinka su valstybėmis narėmis ir Komisija suderintas sąlygas.

Konkreti pirmųjų pristatymų data nepaskelbta. Kol Komisija neperžiūrėjo pasirašytų sutarčių, 6,1 mlrd. eurų sprendimas lieka patvirtintu finansavimo įgaliojimu, o ne įrodymu, kad sistemos, raketos, šaudmenys ir radarai jau pasiekė Ukrainą.

Šaltinis: ELTA